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長沙南部片區如何發展？專傢學者咨詢會上齊獻策

紅網時刻5月7日訊（記者 張英 通訊員 田冬冬）當前，長沙城市發展東提、西拓、南延、北進的大格局正在加快形成，地處長株潭三市交界處的長沙南部片區，戰略地位和開發價值日益顯現。

長沙南部片區規劃范圍為：繞城高速以南，西至湘江，南面及東面至天心、雨花行政邊界（含解放垸全部范圍約17.8平方公裡），總用地面積約294平方公裡。其中，70%以上區域位於長株潭城市群生態綠心地區總體規劃控制范圍內，是長株潭城市群的“生態核”。

按照“三年打基礎，十年見成效，2035年全面建成”的步驟，長沙將高起點推進南部片區高質量發展。初步確定近期目標是，到2021年，南部片區核心區基礎設施配套基本健全，產業發展格局基本奠定，開發建設品質顯著提升，生態環境質量顯著改善，起步區初步成形。遠期目標是，到2035年，南部片區成為長沙主城區的高端品質區，現代基礎設施全面互聯互通，特色產業體系全面建立健全。

日前，長沙南部片區建設工作協調領導小組辦公室組織召開專傢咨詢會，認真聽取省內相關領域知名專傢學者對南部片區規劃建設的意見和建議。從發展定位到具體規劃，從交通到產業，從保護到建設，圍繞長沙該片區未來發展，省內多名建築、經濟、規劃、交通方面的學者專傢建言獻策。

防止自主發展帶來無序開發

湖南大學建築學院院長魏春雨提出，南部片區應關註以下幾個相關策略和發展定位的問題：一是要充分認知、挖掘“空”的意義和價值，長株潭生態綠心設置意義重大，要充分挖掘其生態價值，做好保護性開發。二是綠心面臨“有心無核”的現狀，要在規劃方面進行專題研究，可采用“大疏大密”的佈局策略。三是內部交通路網密度嚴重不足，東西不通，需要在交通佈局方面充分研究，形成聚合效應。

同時，南部片區應建立一套完整的城市設計導控體系，以應對產業佈局的市場自主性帶來的無序開發問題。在空間形態方面，可以借鑒研究美國矽谷的形態特質，引入“灣區”概念，重點研究低影響開發建設模式、緊湊城市、斑塊理論、TOD/TND模式研究。

形成完整的生態旅遊休閑餐廳油煙處理｜餐廳油煙處理設備養生體系

湖南師范大學經濟研究所所長劉茂松表示，長沙南部片區總體規劃構思要立足湖南“一帶一部”的戰略定位。

應從長株潭同城同網的要求，規劃長沙南部片區的高、快速交通路網體系。同時，充分考慮與三市物流園聯通，形成長株潭大都市區物流配送體系的核心節點。對限制開發區和控制開發區進行科學整治和合理有效利用。對片區內多個生態旅遊景點統一進行提級提質，形成完整的生態旅遊休閑養生體系，同時發展生態化、個性化、精細化、智慧化的康養產業。以信息化、智能化、專業化、高端化、生態化的取向規劃產業發展。

大力發展醫養結合的大健康產業

中南大學商學院教授靜電機安裝｜靜電機安裝費用吳金明認為，南部片區定位應提升到長江經濟帶、粵港澳泛珠三角乃至一帶一路的輻射區域，要與株洲、湘潭及周邊區域錯位發展，避免近距離惡性競爭。

南部片區要結合自身生態優勢，大力發展醫養結合的大健康產業，做大做強以湖南“湘雅”為品牌的生物醫學中心；高起點編制醫養產業規劃，借鑒學習美國先進理念；同時，發揚具有中國特色的中醫文化，結合先進的西醫水平，打造中西結合的醫學中心。

以此為中心，佈局輻射全產業鏈的健康醫養相關產業，高水平打造產業園區規劃佈局，打造國際性中醫學術基地和面向全球的醫學服務中心。

生態示范性和智慧創造型新城

中南林業科技大學博士生導師肖宏彬教授認為，南部片區的規劃更要立足於長株潭城市群一體化規劃，使之成為湖南最具江南水鄉特色的生態型示范性城區，具有可持續發展的智慧創造型新城。南部片區具體定位應該是，具有創新驅動的高端產業與城市相融合的生態宜居兼綜合服務型城市新區。

在規劃中應該要堅持以下原則:一是堅持以人為本、天人合一、生態優先的原則，不以犧牲環境為代價，要以保護環境、創造環境為目的。二是堅持智慧創造、產業高端、經濟引擎的原則。三是堅持品質一流的原則。四是堅持可持續發展的原則。

摸清傢底 重視生態環境

湖南省兩型委原規劃處處長、高級規劃師盧慶沙表示，啟動長沙南部片區規劃建設，一是要始終堅持底線思維，確保發展質量。把生態環境和環境容量擺到應有的高度，保證真正綠色發展、有序發展、高質量發展。二是正確處理好整體推進和重點突破的關系、生態環境保護和經濟發展的關系、南部發展與株洲湘潭協調發展的關系、相向發展和有機隔離的關系。三是摸清傢底，科學規劃。要采用“生態識別+空間識別+價值識別”的技術路線，劃定“生態紅線”和“集約生態控制線”。四是尊重法律法規和上位規劃，積極嘗試“多規合一”的技術路線，為日後規劃實施鋪平道路。

基於自身優勢 立足三個目標

湖南省建築設計院副總規劃師肖勇表示，長沙城市發展一直以來以東西向為主，南部片區規劃建設要補足長沙城市發展的短板。基於片區自身區位、生態方面的優勢，提出南部片區三個層面的目標定位，即國傢級綠色發展示范區、湖南省智慧城市樣板區、長株潭融城發展引領區。南部片區規劃建設要貫徹生態優先、綠色發展、創新共享的發展理念，處理好保護與發展、產業與生態、山水與城市的關系。同時，南部片區要建設好4大支撐體系，即高效便捷的綜合交通體系、以人為本的公共服務體系、特色鮮明的景觀風貌體系、剛性與彈性結合的管控體系。

融入經濟走靜電機價格｜靜電油煙處理機價格廊，從邊緣走向前沿

長沙市規劃勘測設計院總規劃師吳瑛認為，伴隨著新一輪國傢機制改革，城鄉規劃理念也將發生巨大的變化，強調“底線思維”和“紅線思維”。南部片區的規劃建設，要盡快界定基本農田保護控制線、生態紅線、城鎮空間增長紅線，實現“全域規劃、城鄉統籌、多規合一”的規劃掌控。南部片區主要有五個方面的發展目標：一是實現全面開放，二是創城市群品牌，三是永續利用和持續發展，四是精致綠心和藍岸，五是環境友好的新產業新人文。同時，南部片區要積極融入長株潭區域經濟走廊、交通走廊，與三市聯動，從邊緣走向前沿。

將湘江大道交通功能與景觀功能分離

長沙市規劃勘測設計研究院交通所所長閆常鑫提出，南部片區應依托綠心生態資源和長株潭融城區位優勢，明確區域功能定位，更好地建設綠色引領創新示范區和生態宜居新城區。建議南部片區要打造“區域高效暢達、體驗綠色便捷”的融城綠色交通體系。同時，道路交通方面要重點考慮片區與長沙主城區、株洲、湘潭的縱向聯系和橫向跨江通道的建設，建議湘江大道交通功能與景觀功能分離，沿江通道功能應以景觀為主。對南橫線和綠心區域道路應強化景觀性，構築旅遊交通集散體系。在軌道交通、城際鐵路網絡構建的基礎上，可考慮佈局規劃中運量軌道交通系統。
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